メキシコにおける危険廃棄物管理：NOM-052とSEMARNATへの準拠

発生者登録

危険廃棄物を発生させるすべての施設は、危険廃棄物発生者としてSEMARNATに登録しなければなりません。登録は発生量に応じて発生者を3つに分類します。

大規模発生者：年間10トン超。危険廃棄物管理計画の提出、詳細な記録の保持、COAを通じた年次報告が必要です。小規模発生者：年間400kgから10トン。報告は簡略化されていますが、保管、輸送、処分に関するすべての要件が適用されます。極小規模発生者：年間400kg未満。行政要件は軽減されますが、認可されたルートを通じた適切な処分が必要です。

登録番号（NRA——環境登録番号）はすべてのマニフェストおよび文書に記載する必要があります。登録なしで操業することはSEMARNAT違反となります。

一時保管要件

危険廃棄物を無期限に保管することはできません。NOM-052および危険廃棄物の総合的な防止と管理に関する一般法（LGPGIR）は、一時保管区域に対して厳格な要件を定めています。

保管区域には屋根を設け、換気を確保し、漏洩防止機能を備えた不浸透性の床が必要です。互換性のない廃棄物の種類は分別して保管しなければなりません。すべての容器にはCRETIB分類、発生者情報、累積開始日を記載したラベルを貼付する必要があります。保管されているすべての廃棄物の安全データシートを入手できる状態にしておく必要があります。

重要な期限：大規模発生者は危険廃棄物を発生日から最長6か月間保管できます。小規模発生者は最長12か月間保管可能です。廃棄物が適切に保管されているかどうかにかかわらず、これらの期限を超えることは違反となります。

PROFEPAによる一時保管区域への立入検査は頻繁に行われます。最も多い違反事例：ラベルの欠落または誤記、互換性のない廃棄物の混合保管、漏洩防止設備のメンテナンス不足、保管期間の超過、文書の不備です。

輸送とマニフェスト

危険廃棄物は、SEMARNATおよびSCT（通信交通省）の認可を受けた企業のみが輸送できます。廃棄物を引き渡す前に、発生者は輸送業者が有効な認可を保有していることを確認する責任があります。各輸送には危険廃棄物輸送マニフェストが必要です。これは発生者から輸送業者、最終処分施設まで廃棄物を追跡する多部複写の文書です。マニフェストには次の項目が含まれます：発生者の識別情報とNRA、廃棄物の説明とCRETIB分類、数量と容器の種類、輸送業者の情報と認可番号、目的地施設の情報と認可、各引き渡し時点での署名。

発生者はマニフェストのコピーを少なくとも5年間保管しなければなりません。完成したマニフェスト（最終処分の確認）が期待される期間内に返却されない場合、発生者はSEMARNATに調査・報告しなければなりません。廃棄物は最終処分が確認されるまで、法的には発生者の責任のまま残ります。

最終処分と確認

危険廃棄物はSEMARNATが認可した施設で処分しなければなりません。処分方法には次のものが含まれます：焼却（有機廃棄物・生物廃棄物向け）、物理化学的処理（酸、溶剤、反応性化学品向け）、危険廃棄物認可最終処分場への封じ込め（安定化された無機廃棄物向け）、リサイクルまたは回収（溶剤、金属、油品など経済的価値のある材料向け）。

発生者は処分施設が適切に認可を受けていること、および処分方法が特定の廃棄物の種類に適していることを確認しなければなりません。未認可施設の使用または不適切な処分方法の使用は、発生者が環境汚染に対して責任を負うことになります。処分の証明——処分施設から返却された完成マニフェスト——はコンプライアンスの連鎖における最後のピースです。これがなければ、規制上の観点から廃棄物のライフサイクルは未完了となります。

年次報告：COA

大規模発生者は、SEMARNATへの年次年間操業報告書（COA）に危険廃棄物データを含めなければなりません。これには次の内容が含まれます：種類とCRETIB分類別の廃棄物発生総量、保管量と保管期間、輸送マニフェストと行き先、処分方法と使用施設、報告期間中に発生したインシデントや流出。

COAは毎年提出が必要であり、未提出はそれ自体がSEMARNAT違反となります。廃棄物管理上の問題とは独立した違反です。多くの企業がCOAを副次的なものとして扱い、提出時点で廃棄物追跡記録が不完全であることに気づきます。