メキシコ産業運営向けSTPS NOMs完全ガイド
労働社会保険省（STPS）は、メキシコ全事業者の労働安全および職業健康を管轄する41の恒久的メキシコ官方標準（NOMs）を施行しています。これらはガイドラインではありません。法的拘束力を持つ強制基準であり、違反は1件あたり最大5,000 UMAs（566,300メキシコペソ）の罰金を伴い、繰り返しまたは重大な違反の場合は施設の閉鎖処分となる可能性があります。
ただし、41のNOMsすべてがすべての職場に適用されるわけではありません。化学プラントが直面するNOMsのプロファイルは、小売薬局や病院とは大きく異なります。自社の具体的な業務にどのNOMsが適用されるか、また各基準が求める証拠は何かを把握することが、メキシコにおける効果的なEHS法令遵守プログラムの基盤となります。
本ガイドでは、STPS現行のすべてのNOMsをカテゴリ別に整理し、業種別適用状況、検査優先事項、最新の改正情報、および各基準が求める具体的な証拠について実務的な指針を提供します。
3つのカテゴリ、41の基準
STPSは、対象となるリスクの種類に基づいてNOMsを3つのカテゴリに分類しています。
安全系NOMs（NOM-001からNOM-034）
13の基準が職場の物理的危険を網羅します。建物安全、防火、機械、危険物質、資材取扱い、高所作業、電気システム、密閉空間、溶接、プロセス安全が含まれます。これらは検査で最も頻繁に引用されるNOMsであり、操業停止リスクが最も高い基準です。
健康系NOMs（NOM-010からNOM-036）
8つの基準が職業健康を網羅します。空気質と化学品暴露限値、騒音、振動、電離放射線、温度極限環境、照明、人間工学が含まれます。定期的なモニタリング調査と健康監視プログラムの実施が求められます。
組織・PPE系NOMs（NOM-017からNOM-030）
6つの基準が安全管理システムを網羅します。個人防護具（PPE）、安全標識、安全衛生委員会、予防サービス、緊急色コード、心理社会的リスクが含まれます。EHSプログラムの組織的なインフラを定義する基準です。
重要安全系NOMs — 工場閉鎖につながる基準
NOM-001-STPS — 建物の安全条件
リスクレベル：高。建物または構造物を有するすべての職場に適用されます。必要証拠：建物安全検査報告書、構造評価、緊急出口の確認、床・屋根の状態記録。
NOM-002-STPS — 火災予防・防護
リスクレベル：重大。すべての職場に適用されます。2024年のSTPS検査での違反率は87%でした。必要証拠：火災リスク分析、火災予防プログラム、消火器メンテナンス記録、消防隊訓練記録、緊急避難計画および避難訓練記録。メキシコで最も引用されるNOMです。
NOM-004-STPS — 機械・設備の安全
リスクレベル：重大。製造業、工業、および生産機械を有するすべての職場に適用されます。必要証拠：機械安全検査記録、ガード確認、LOTO手順（ロックアウト/タグアウト）、オペレーター研修証明書、メンテナンス記録。メキシコで最も検索量の多い用語の1つで、月間検索数は2,700件です。
NOM-005-STPS — 危険物質の取扱い
リスクレベル：重大。化学プラント、溶剤・塗料・接着剤を使用する製造業、およびCRETIB材料を扱うすべての業務に適用されます。必要証拠：危険物質一覧、安全データシート（HDS）、取扱い手順、漏出応急対応プロトコル、暴露モニタリング、PPE記録。
NOM-006-STPS — 資材の取扱いと保管
リスクレベル：高。倉庫、製造業、物流、およびフォークリフトやクレーンを使用するすべての職場に適用されます。必要証拠：フォークリフトオペレーター認定証、設備検査記録、積載能力文書、保管手順、研修記録。
NOM-009-STPS — 高所作業
リスクレベル：重大。建設、メンテナンス、高架プラットフォームや設備を有する製造業に適用されます。必要証拠：高所作業許可証、墜落防護設備の認定証、研修記録、救助手順の文書、高所特有のリスク評価。
NOM-028-STPS — 重要プロセス安全
リスクレベル：重大。化学プラント、製油所、壊滅的事故の可能性がある高リスク産業運営に適用されます。必要証拠：プロセス安全管理システム（17要素）、危険分析（HAZOP）、変更管理手順、緊急対応計画、インシデント調査記録。システム全体で最も要求の厳しいNOMです。
NOM-029-STPS — 電気設備のメンテナンス
リスクレベル：高。メンテナンスを必要とする電気設備を有するすべての職場に適用されます。必要証拠：電気メンテナンスプログラム、有資格者認定証、電気作業許可証、設備テスト記録、アーク閃絡分析。
NOM-033-STPS — 密閉空間作業
リスクレベル：重大。製造業（塗装ブース、窯、タンク）、化学プラント、公益施設に適用されます。必要証拠：密閉空間一覧、入室許可証、大気モニタリング記録、救助設備の認定証、入室者および監視員の研修。
職業健康基準
NOM-010-STPS — 職場の空気質と化学品暴露
リスクレベル：高。化学プラント、溶剤・塗料を使用する製造業、および空気中汚染物質を扱うすべての業務に適用されます。必要証拠：空気質モニタリング調査（定期実施）、暴露限値遵守記録、換気システムメンテナンス、暴露労働者への健康監視。
NOM-011-STPS — 騒音暴露
リスクレベル：高。製造業、建設業、および80 dB(A)を超えるすべての職場に適用されます。必要証拠：騒音レベル調査、騒音暴露マップ、聴力保護プログラム、聴力検査記録、PPE遵守状況（聴覚保護具）。
NOM-012-STPS — 電離放射線
リスクレベル：重大。病院（放射線科）、産業用X線検査、核施設、研究所に適用されます。必要証拠：放射線許可証（CNSNS）、線量測定記録、放射線防護プログラム、従業員モニタリング、設備校正記録。
NOM-014-STPS — 温度極限環境（高温）
リスクレベル：高。鋳造所、ガラス製造、製パン所、および高温工業プロセスに適用されます。必要証拠：熱ストレス評価、作業・休憩スケジュール、水分補給プログラム、健康監視、環境モニタリング。
NOM-015-STPS — 温度極限環境（低温）
リスクレベル：中。冷蔵倉庫、食品加工（冷凍）、寒冷地での屋外作業に適用されます。必要証拠：寒冷ストレス評価、防護服記録、作業・休憩スケジュール、健康監視。
NOM-025-STPS — 照明条件
リスクレベル：中。すべての職場、特にオフィス、製造フロア、病院に適用されます。必要証拠：照明レベル調査（ルクス測定）、作業別最低照度の遵守、照明システムメンテナンス記録。
NOM-036-STPS — 人間工学と手動資材取扱い
リスクレベル：高。製造業、倉庫、医療、および反復作業または重量物取扱いを伴うすべての業務に適用されます。必要証拠：人間工学リスク評価、手動取扱い重量限度の文書、作業ステーション評価、是正措置記録。
「1つの自動車工場には最大25のNOMsが適用される場合があります。問題はチームがそれを知らないことではなく、すべてのNOMsを各拠点で追跡し、検査員が来たときに証拠を即座に提示できる状態を維持することが、全く別次元の課題だということです。」
組織・PPE基準 — 安全管理インフラ
NOM-017-STPS — 個人防護具（2024年改正）
リスクレベル：高。重要な改正：2025年3月に新基準公布、2025年9月に義務化。すべての職場に適用されます。必要証拠：PPEリスク評価マトリックス、認定PPE在庫（認定機関からの認証が必須となりました — これは新規要件）、生物学的リスク分類（新規）、PPE研修記録、配布・交換記録。2024年改正により基準の長さが2倍になり、要件が大幅に拡大されました。メキシコのすべての製造業者は、2025年9月までにPPEプログラムを見直し、更新する必要があります。
NOM-018-STPS — 危険有害性の周知とHDS
リスクレベル：高。危険化学品を扱うすべての職場に適用され、GHS（化学品の分類および表示に関する世界調和システム）に準拠しています。必要証拠：安全データシート（HDS）システム、容器ラベル表示の遵守、GHS絵表示、労働者への危険認識研修、HDS閲覧可能性の確認。
NOM-019-STPS — 安全衛生委員会
リスクレベル：高。従業員を有するすべての職場に義務付けられています。必要証拠：委員会設立議事録、会議議事録（最低月1回）、委員会による職場検査報告書、是正措置フォローアップ記録、委員会メンバーの研修。
NOM-026-STPS — 安全標識と色彩
リスクレベル：中。すべての職場、特に工業・製造業に適用されます。必要証拠：標識計画、標識設置の写真証拠、NMX色彩基準の遵守、標識状態の定期点検。
NOM-030-STPS — 安全衛生予防サービス
リスクレベル：高。すべての職場に適用されます — EHSプログラムの構造を定義します。必要証拠：年次安全衛生計画（診断）、プログラム実施記録、責任者の指名、安全検査報告書、是正措置のフォローアップ。
NOM-035-STPS — 心理社会的リスク要因
リスクレベル：高。すべての職場に適用され、2019年以降積極的に検査されています。罰金は$1,364から$27,291 USDです。必要証拠：心理社会的リスク特定質問票（職場調査）、結果分析、組織的行動計画、重大な外傷的事象への対応プロトコル、良好な組織環境のための施策。従業員50名以上の企業には完全な診断が必要です。
NOM-017-STPS-2024改正 — 10年で最大のPPE変更
改正NOM-017-STPS-2024は2025年3月に公布され、2025年9月にすべての雇用主に義務化されます。これは小規模な改正ではありません。
何が変わったか：新基準は前版の2倍の長さです。現在、認定適合性評価機関による認証PPEが必須となりました（以前は推奨のみ）。前版には存在しなかった生物学的リスク分類が追加されました。リスク評価手法が拡張され、作業エリアおよび作業ごとのより詳細な危険特定が含まれるようになりました。また、特定のリスク評価に紐づいたPPE選定基準の文書化された証拠が必要となります — 単なる一般的なPPE配布では不十分です。
自社の業務への影響：メキシコのすべての製造業者、すべての工場、すべての産業運営は、2025年9月までにPPEプログラムを見直し、更新する必要があります。これには、作業エリア別のリスク評価マトリックスの更新、認定機関によるPPE認証の確認、該当する場合の生物学的リスク分類の追加、および特定の危険と特定のPPE選定との紐付けの文書化が含まれます。
自社の業種に適用されるNOMs
自動車製造
完全なSTPSプログラム：NOM-001、002、004、005、006、009、010、011、017、018、019、025、026、029、030、033、035、036。NOM-004（機械）、NOM-005（塗装・めっきの化学品）、NOM-009（高所メンテナンス）、NOM-033（塗装ブースの密閉空間）に重点。通常、工場あたり20から25のNOMsが適用されます。
食品・飲料製造
NOM-001、002、004、005、006、010、017、019、025、026、030、035、036。密閉空間や高所作業への重点は低め。COFEPRISの食品衛生NOM-251との重複による追加の複雑性。NOM-010（加工エリアの空気質）、NOM-036（反復作業の人間工学）に重点。
化学・プラスチック製造
完全なSTPSプログラムに加えてNOM-028（重要プロセス安全） — システム全体で最も要求の厳しいNOM。NOM-005（危険物質）、NOM-010（暴露限値）、NOM-018（危険有害性の周知/HDS）、NOM-033（密閉空間）。工場あたりの法令遵守負担が最大。
小売・商業運営
NOM-001、002、017、019、025、026、030、035。拠点あたりのNOMsプロファイルはシンプルですが、50から500の拠点に掛け算されます。防火NOM-002が最も一般的な違反 — 2024年に検査された事業所の87%。
医療施設
NOM-001、002、005、012（放射線科の電離放射線）、017、019、025、026、030、035。放射線NOMsの独自追加。COFEPRISの医療サービス認可およびRPBI廃棄物NOM-087との重複。
石油・ガス事業
完全なSTPSプログラムに加えてASEA/SASISOPAフレームワーク。NOM-005（炭化水素）、NOM-009（インフラでの高所作業）、NOM-028（製油所・ターミナルのプロセス安全）、NOM-029（危険エリアの電気）、NOM-033（タンク入室）。メキシコで最も複雑な法令遵守プロファイルの一部。
STPS検査員が実際に何を見ているか
STPS検査は、通常検査（予定）、臨時検査（事故または苦情により発動）、または確認検査（以前の指摘事項のフォローアップ）の場合があります。いずれの場合も、検査員は構造化されたプロトコルに従いますが、何を調査するかについては裁量権を持っています。
最も頻繁に引用される違反（2024年データ）
防火NOM-002が常にトップ — 検査された事業所の87%が少なくとも1つの違反を抱えていました。PPE NOM-017が2番目に多く引用され、2024年改正により強化されます。安全委員会NOM-019の不備（不完全な議事録、未研修のメンバー）。予防サービスNOM-030（年次安全計画がない、または診断が古い）。心理社会的リスクNOM-035（質問票が不完全、または行動計画がない）。
パターンは明確です：検査員はまず組織的NOMs（プログラムはあるか？）に焦点を当て、次に証拠NOMs（実行していることを証明できるか？）に移ります。火災予防プログラムを持っているだけでは不十分です。火災リスク調査、消火器メンテナンス記録、消防隊研修記録、避難訓練の文書が必要です。システムは証拠を生成する必要があり、単なる方針では不十分です。
NOMsを知ることから管理することへ
NOMsを知ることは出発点です。複数の工場でそれらを管理すること — それぞれが異なる適用基準の組み合わせ、異なる証拠要件、異なる検査期限を持つ — ここで大半のEHSプログラムが破綻します。
NAPSsoft EHSは、適用される各NOMを、紐付けられた証拠、割り当てられた責任者、確認カレンダー、信号機ステータスを持つ法令遵守カテゴリとして構造化します。STPSがNOM-017-2024のような改正を発行すると、プラットフォームは該当するすべての工場に同時に変更を反映します。検査員が来たとき、証拠はワンクリックで提示できます。
目標は、どのNOMsが適用されるかを知ることだけではありません。それぞれについて、すべての拠点で、いつでも法令遵守を証明できることです。
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