STPS 检查来袭：制造工厂综合核查指南

检查员抵达前台，出示身份证明，递交检查令，计时随即开始。接下来几个小时会发生什么，取决于企业事先的文件准备程度，而不是当天的临场应对。

法律框架与检查类型

根据《联邦劳动法》第540条以及2022年8月23日在《联邦官方公报》(DOF)上公布改革的《劳工检查及制裁适用总则》，联邦和州级劳动主管部门通过三种方式开展监督。

• 常规检查：根据主管部门的年度计划，依据企业的业务性质和历史记录进行安排。
• 专项检查：源于投诉、重大事故或涉嫁违规行为，可随时进行。
• 指导与咨询：任何企业均可申请的免费预防性访问，不涉及处罚程序。这是一项几乎无人利用的工具。

安全卫生方面所需的文件

检查范围取决于检查类型和企业所属行业，但制造工厂典型的核查清单包括：

• 已更新并签署的安全卫生计划（NOM-030-STPS-2009）
• 劳动能力证明，DC-3表格（NOM-019-STPS-2011）
• 按岗位和工作区域划分的风险分析
• 经员工签字确认的个人防护装备发放记录（NOM-017-STPS-2024）
• 应急预案、疏散路线及演习证明（NOM-002-STPS-2010）
• 安全卫生委员会的会议记录及其巡查记录
• 按行业性质要求的有效经营许可证和执照

真正起决定作用的细节是：文件的存在本身并不够，还必须处于有效期内、经过签署，并在检查当天可供查验。就检查目的而言，没有记录参加名单的演习等同于未曾进行。

处罚时限与罚款

2022年的改革设定了每位EHS负责人都应牢记的时限。企业在记录笔录结束后有5个工作日的时间提交证据以反驳相关意见。对于多项事项，条例规定了统一为5个工作日且不可延期的整改期限。一旦处罚程序启动，主管部门须在10个工作日内发出传唤通知。而在就安全事项发出处罚通知后，主管部门将在随后的60个工作日内返回，核实整改措施是否已落实。

在经济处罚方面，《联邦劳动法》第994条规定，针对安全卫生方面的每一项违规行为，罚款金额为250至5,000个UMA（测量与更新单位）。在对员工构成迬在眉睡危险的情况下，主管部门可下令采取立即执行的措施：限制进入或限制风险区域内的作业。对于一条生产线而言，这意味着停产。

真正的准备工作不是从检查员到来那一刻才开始

一次顺利完成的检查与一次不断升级的检查之间的区别，在于团队能否在几分钟内回答三个问题：每份文件存放在哪里，由谁负责保持其最新状态；哪些许可证仍然有效，哪些需要立即处理；以及合规情况能否凭有序的证据加以证明，还是仅依赖某个人的记忆。

将档案、有效期和到期提醒集中管理，正是能够在几分钟而不是几天内应对一次检查的关键所在。

参考来源

- 《劳工检查及制裁适用总则》（DOF改革，2022年8月23日）：
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5662150&fecha=23/08/2022

- RGITAS完整文本（众议院）：
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n395.pdf

- 《联邦劳动法》第540条和第994条：
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFT.pdf

- STPS，关于《劳工检查总则》的官方通报：
https://www.gob.mx/stps/prensa/el-nuevo-reglamento-de-inspeccion-del-trabajo-incentivara-la-productividad-stps

- NOM-030-STPS-2009、NOM-019-STPS-2011、NOM-017-STPS-2024、NOM-002-STPS-2010（DOF，可查阅
www.dof.gob.mx）