Llegó la Inspección de la STPS: Guía de Verificación Integral para Plantas de Manufactura

El inspector se presenta en recepción, se identifica, entrega la orden de inspección y el reloj empieza a correr. Lo que suceda en las siguientes horas depende del nivel de preparación documental previa de la operación, no de lo que se improvise ese día.

Marco legal y tipos de visita

Conforme al artículo 540 de la Ley Federal del Trabajo y al Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones, cuya reforma se publicó en el DOF el 23 de agosto de 2022, las autoridades laborales federales y estatales ejercen la vigilancia bajo tres modalidades.

• Ordinarias: programadas conforme a los programas anuales de la autoridad, según la actividad y el historial del centro de trabajo.
• Extraordinarias: derivadas de denuncias, accidentes graves o presuntas violaciones. Pueden practicarse en cualquier momento.
• Orientación y asesoría: visitas preventivas gratuitas que cualquier empresa puede solicitar y que no conllevan procedimiento sancionador. Una herramienta que casi nadie aprovecha.

Documentación requerida en seguridad e higiene

El alcance depende del tipo de inspección y del giro, pero la lista de comprobación típica en una planta de manufactura incluye:

• Programa de Seguridad e Higiene actualizado y firmado (NOM-030-STPS-2009)
• Constancias de competencias laborales, formatos DC-3 (NOM-019-STPS-2011)
• Análisis de riesgos por puesto y por área de trabajo
• Registros de entrega de equipo de protección personal con firma del trabajador (NOM-017-STPS-2024)
• Plan de atención a emergencias, rutas de evacuación y evidencias de simulacros (NOM-002-STPS-2010)
• Actas de la Comisión de Seguridad e Higiene y sus recorridos
• Licencias y permisos de operación vigentes según el giro

El detalle que marca la diferencia: no basta con que los documentos existan. Deben estar vigentes, firmados y disponibles en el momento de la visita. Un simulacro sin lista de asistencia documentada, para efectos de la inspección, no se realizó.

Plazos sancionatorios y multas

La reforma de 2022 dejó plazos que todo responsable EHS debería tener presentes. La empresa cuenta con 5 días hábiles posteriores al cierre del acta para presentar pruebas que desvirtúen las observaciones. Para diversas materias el reglamento fija un plazo genérico de corrección de 5 días hábiles sin prórroga. La autoridad tiene 10 días hábiles para emitir el emplazamiento una vez iniciado el procedimiento sancionador. Y tras la notificación de una sanción en materia de seguridad, la autoridad regresará dentro de los 60 días hábiles siguientes para verificar que las correcciones se implementaron.

En lo económico, el artículo 994 de la LFT contempla multas de 250 a 5,000 UMAs por incumplimiento en seguridad e higiene, por cada infracción detectada. Y en casos de peligro inminente para los trabajadores, la autoridad puede dictar medidas de aplicación inmediata: restricción de accesos o limitación de operaciones en las áreas de riesgo. Para una línea de producción, eso significa paro.

La preparación real no empieza cuando llega el inspector

La diferencia entre una inspección que fluye y una que escala está en que el equipo pueda responder tres preguntas en minutos. Dónde está cada documento y quién es responsable de tenerlo al día. Qué permisos están vigentes y cuáles requieren acción hoy. Y si el cumplimiento se puede demostrar con evidencia organizada o depende de la memoria de una persona.

Centralizar expedientes, vigencias y alertas de vencimiento es lo que permite responder a una inspección en minutos en lugar de días.

Fuentes consultadas

- Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones (reforma DOF 23/08/2022):
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5662150&fecha=23/08/2022

- RGITAS texto completo (Cámara de Diputados):
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n395.pdf

- Ley Federal del Trabajo, arts. 540 y 994:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFT.pdf

- STPS, comunicado sobre el Reglamento General de Inspección:
https://www.gob.mx/stps/prensa/el-nuevo-reglamento-de-inspeccion-del-trabajo-incentivara-la-productividad-stps

- NOM-030-STPS-2009, NOM-019-STPS-2011, NOM-017-STPS-2024, NOM-002-STPS-2010 (DOF, consultables en
www.dof.gob.mx)